Principales conclusiones de un nuevo estudio sobre Especialización Inteligente

04 de Mayo de 2026

El estudio "Smart specialisation 2021-2027: a strategic framework for enhancing research and innovation capacities and for driving innovative and smart economic transformation in EU regions ", elaborado en 2025 por encargo de DG REGIO, confirma que las S3 se han consolidado como el principal marco territorial para fortalecer la investigación y la innovación e impulsar la transformación económica regional. 

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Smart specialisation 2021-2027 a strategic framework

En 2025, la Dirección General de Política Regional y Urbana (DG REGIO) de la Comisión Europea puso en marcha un estudio para ofrecer una visión general del diseño y la implementación de las Estrategias de Especialización Inteligente (S3) en el período de financiación actual. El estudio, elaborado por Prognos AG y CSIL, se ha publicado recientemente en un formato que contiene tres documentos: informe final, resumen de principales conclusiones y casos de estudio

La elaboración del estudio se ha basado en una metodología integral que combina una encuesta a las partes interesadas con más de 240 respuestas; una revisión de más de 420 documentos, incluidas 171 estrategias y 183 programas del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) mediante herramientas de inteligencia artificial; casi 30 entrevistas semiestructuradas; y 14 estudios de caso.

Las principales conclusiones extraídas serían:

  • La S3 es el marco principal para el apoyo a la I+D+I en muchos Estados miembros y regiones de la UE
  • La S3 fomenta un enfoque integrado para la definición de prioridades.
  • La S3 alinea las fortalezas regionales con las tecnologías críticas de la UE. 
  • La S3 puede apoyar un enfoque integrado para la innovación y la competitividad en las regiones de la UE.
  • La colaboración interregional está firmemente integrada en la S3 y posee un potencial aún por explotar. 
  • La madurez de la innovación regional influye en la colaboración interregional dentro del marco de la S3. 
  • Las regiones desempeñan un papel fundamental en la gobernanza de la S3 en la mayoría de los Estados miembros. 
  • Existe una fuerte participación de las autoridades públicas y las instituciones académicas en el proceso de la S3, mientras que la participación de las empresas y los ciudadanos es menor.
  • La mayoría de las S3 incluyen un componente de reforma.
  • Los marcos de seguimiento y evaluación de la S3 siguen fragmentados, por lo que se requiere un mayor desarrollo de capacidades.

Además, recoge cuatro recomendaciones para las regiones:

  • Mantener los ecosistemas movilizados desde el diseño de la estrategia hasta su ejecución; 
  • Adaptar la S3 a las fortalezas regionales; 
  • Convertir la cooperación en proyectos conjuntos de inversión; 
  • Fortalecer el seguimiento y la evaluación para apoyar el aprendizaje, la transparencia y los resultados.

Finalmente, destacar que entre los casos de estudio se encuentra la Estrategia de Especialización Inteligente de la Eurorregión Galicia-Norte de Portugal.

Estrategia Especialización Inteligente (S3)