La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha presentado la propuesta de la Comisión Europea para el próximo Marco Financiero Plurianual (MFP)
En el contexto actual en el que Europa se enfrenta a mayores desafíos en numerosos ámbitos como la seguridad, la defensa, la competitividad, la migración, la energía y la resiliencia climática, la Comisión propone un rediseño fundamental del presupuesto de la UE (Marco Financiero Plurianual - MFP) que, según afirma, será más racionalizado, flexible y de mayor impacto y mejorará significativamente la capacidad de la UE para cumplir con las políticas básicas, abordando al mismo tiempo prioridades nuevas y emergentes.
Según la Comisión, las características clave del nuevo MFP son:
- Mayor flexibilidad presupuestaria, para que Europa tenga la capacidad de actuar y reaccionar con rapidez cuando las circunstancias cambien inesperadamente o cuando sea necesario abordar nuevas prioridades políticas.
- Programas financieros de la UE más sencillos, racionalizados y armonizados, para que los ciudadanos y las empresas puedan encontrar y acceder fácilmente a las oportunidades de financiación.
- Un presupuesto adaptado a las necesidades locales, con Planes de Asociación Nacionales y Regionales basados en inversiones y reformas, para un impacto específico donde más importa y garantizar un apoyo más rápido y flexible para una mayor cohesión económica, social y territorial en toda la Unión.
- Un potente impulso a la competitividad para que Europa asegure las cadenas de suministro, impulse la innovación y lidere la carrera mundial por las tecnologías limpias e inteligentes.
- Un paquete equilibrado de nuevos recursos propios que garantice ingresos adecuados para nuestras prioridades, minimizando al mismo tiempo la presión sobre las finanzas públicas nacionales.
Desde la perspectiva de la investigación y la innovación, el nuevo Fondo Europeo de Competitividad, dotado con 409.000 millones de euros, invertirá en tecnologías estratégicas para beneficiar a todo el Mercado Único, tal como se recomienda en los Informes Letta y Draghi. El Fondo, que opera con un reglamento único y ofrece una vía única para los solicitantes de financiación, simplificará y acelerará la financiación de la UE y catalizará la inversión privada y pública. Centrará su apoyo en cuatro áreas:
- transición limpia y descarbonización;
- transición digital;
- salud, biotecnología, agricultura y bioeconomía;
- defensa y espacio.
En estrecha colaboración con el Fondo Europeo de Competitividad, el marco de investigación de la UE, con su iniciativa emblemática Horizonte Europa, dotada con 175 000 millones de euros, seguirá financiando innovación de primer nivel y propone una estructura basada en cuatro pilares.
La CE destaca que Horizonte Europa y el Fondo de Competitividad ofrecerán apoyo durante todo el proceso de inversión de un proyecto (desde la fase de concepción hasta su llegada a mercado) y reducirán tanto el coste para los posibles beneficiarios como el plazo de desembolso.
En lo que se refiere a la Política de Cohesión (Economic, social and territorial cohesion, agriculture, rural and maritime prosperity and security) se menciona que "el nuevo presupuesto a largo plazo reunirá los fondos de la UE implementados por los Estados miembros y las regiones bajo una estrategia coherente, con la política de cohesión y agrícola en su núcleo". Sin embargo, en cuanto a su implementación solamente se menciona que se hará a través de "Planes de Asociación Nacionales y Regionales, más sencillos y personalizados, para maximizar el impacto de cada euro. Estos Planes fomentarán la convergencia y reducirán las disparidades regionales. Identificarán inversiones y reformas para abordar mejor los retos del futuro para los Estados miembros y nuestras regiones.". Estos planes se basarán en las prioridades europeas, pero se adaptarán a las necesidades específicas de los Estados miembros y las regiones y contarán con un presupuesto de 865.076 millones de euros, entre los que se destina 295.000 a la PAC, 453.000 a la cohesión económica, territorial y social, y 10.000 a Interreg.
Tras la presentación de la propuesta del MFP, la Comisión Europea ha publicado los documentos jurídicos correspondientes, incluyendo su Comunicación sobre el próximo Marco Financiero Plurianual, así como la propuesta de Reglamento para el próximo Programa Marco de Investigación (10PM) y el Programa Específico para el FP10 2028-2034.
Endetalle del presupuesto se puede encontrar en el documento "A dynamic EU Budget for the priorities of the future - The Multiannual Financial Framework 2028-2034".
