La CE ha propuesto una nueva Ley Europea de Innovación para facilitar que las ideas más innovadoras de Europa se desarrollen, financien y amplíen dentro del continente.
La propuesta sobre la nueva Ley Europea de Innovación, elaborada por la CE, tiene como objetivo reforzar la competitividad, la prosperidad y la soberanía tecnológica de la UE a largo plazo, facilitando que las empresas europeas innovadoras crezcan más allá de las fronteras nacionales y compitan a escala mundial. Esta nueva ley es una iniciativa clave en el marco de la Estrategia de la UE para empresas emergentes y en expansión y de la Brújula de Competitividad de la UE.
En esta línea, la propuesta se centra en abordar los dos principales desafíos que frenan la innovación en Europa:
- Ayudar a las empresas innovadoras a acceder a financiación. Muchas empresas emergentes (startups) y empresas en fase de expansión (scale-ups) poseen ideas innovadoras, patentes y otros activos de propiedad intelectual; sin embargo, a menudo resulta difícil valorar estos activos, lo que dificulta la captación de inversiones, por lo que la Ley promoverá un marco común para la valoración de la propiedad intelectual. Asimismo, creará un mercado digital que conecte a compradores y vendedores de propiedad intelectual y ofrecerá apoyo especializado para ayudar a las empresas a llevar sus ideas al mercado. Para llevar a cabo estas tareas, el texto de la ley propone a la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO).
- Establecer un procedimiento común para la contratación pública de investigación y desarrollo (I+D), lo que aportará mayor seguridad jurídica y facilitará que las nuevas tecnologías, incluidas aquellas que pueden ayudar a afrontar retos sociales compartidos como la salud, la educación y la movilidad limpia, lleguen al mercado con mayor rapidez. A la vez que se facilita que los compradores públicos de distintos Estados miembros lleven a cabo conjuntamente procesos de contratación de I+D.
En paralelo a esta ley, la CE ha publicado una propuesta específica sobre entornos de pruebas regulatorios (regulatory sandboxes) para ayudar a los innovadores a acelerar la transformación de ideas innovadoras en soluciones de mercado. Estos entornos permiten a empresas, investigadores y autoridades públicas probar nuevos productos, servicios o tecnologías durante un tiempo limitado, en un entorno controlado y bajo la supervisión de los reguladores. Esto ayuda a los innovadores a comprender cómo se aplican las normas en la práctica, al tiempo que permite a las autoridades entender cómo podría ser necesario revisar dichas normas.
De forma adicional, según un análisis previo del Centro Común de Investigación (JRC), las reformas propuestas podrían generar hasta 452.000 M€ en PIB acumulado y medio millón de empleos en toda la UE a lo largo de diez años.
El siguiente paso para la recién propuesta Ley Europea de Innovación consiste en que el texto legislativo sea examinado, debatido y enmendado oficialmente por el Parlamento Europeo y los Estados miembros de la UE.
